（经济观察）解读2025年山东经济发展“加减法”

　　中新网济南1月21日电(李明芮 王采怡)基础设施加快提升，数字经济撑起“半壁江山”，粮食总产量再创新高，能耗强度、碳排放强度持续下降，入企检查频次不断压减……2025年，山东擘画了一系列针对社会痛点的“加减法”，为经济社会全面发展指明了方向。

　　民营经济“加”扶持，营商环境“减”束缚

　　山东是民营经济大省，民营经济也是山东发展不可替代的硬核力量。该省正不断对民营经济“加码”扶持，与此同时，营商环境也正“减去”层层束缚，为企业发展松绑。

　　长期以来，山东作为东部沿海经济大省，一直把民营经济作为经济发展的重要力量。2024年山东着力增强民营经济发展活力，实施促进民营经济发展壮大行动，民间投资增长7.6%，民营资本首次进入核电等领域。

　　优质的营商环境如同滋养民营经济发展的沃土。山东持续优化营商环境，为民营企业发展提供了更加广阔的空间和更加优质的服务。

　　2024年山东聚力深化“高效办成一件事”，出台“营商环境创新提升59条”，扎实推进21项“一件事”落地实施。创新应用“鲁通码”，政务服务事项网上可办率90%以上，便民热线等19项典型经验在全国推广，还率先出台规范涉企执法行为若干措施，重点领域入企检查频次压减45%。

　　依托上述政策基础，山东部署2025年民营经济发展工作紧扣“深化民营经济发展支持机制改革”和“深化营商环境改革”。新的一年里，关于民营经济发展的各项新举措、新提法跃然纸上。在“深化民营经济发展支持机制改革”方面，2025年，山东将健全民间投资常态化推介机制，吸引更多民间资本进入新能源、新基建等领域，并抓好政企常态化沟通交流，实现规上企业联系服务全覆盖。

　　在“深化营商环境改革”方面，山东将升级“爱山东”“鲁惠通”平台，推动政策直达快享、免申即享。山东还将建设“鲁执法”平台，开展规范涉企执法专项行动，落实“五个严禁”“八个不得”，集中整治乱罚款、乱检查、乱查封。

　　消费活力“加”热度，基础设施“减”烦恼

　　随着民众生活水平的提升，近年来，新的消费需求不断涌现，消费市场正经历着快速变革。在此背景下，山东顺应时代潮流，在培育壮大新型消费方面持续发力，并稳步推进基础设施建设，减轻民众出行烦恼。

　　山东是人口大省，为激发居民消费活力，2024年山东认真落实国家消费品以旧换新政策，汽车更新申请76.3万辆，带动汽车销售超千亿元(人民币，下同)。推进“消费促进年”，实施“好品山东商行天下”系列活动，省市联办促消费活动600余场。

　　新的一年，山东将着力实施提振消费行动，优化以旧换新消费补贴流程，完善配套服务，做大新能源汽车、智能家电、数码产品、家装家居等消费规模，培育壮大首发经济、银发经济、健康服务，提升数智、绿色等融合消费水平。